Sidrene cijene i digitalni cjenici
Sidrene cijene 2026.: detaljan vodič za usluge, trgovine i webshopove
Sidrene cijene od 1. listopada 2026.: obveznici, referentni datumi, primjeri po djelatnostima, CSV/XML cjenici, rokovi, arhiva i službeni izvori.
Dvije obveze, jedan uredan cjenik
Uz aktualnu cijenu treba prikazati odgovarajuću povijesnu cijenu, a obveznici koji imaju web trebaju objaviti i strojno čitljiv cjenik. To nisu ista stvar: poveznica na CSV ne zamjenjuje prikaz cijene uz uslugu ili proizvod, a lijepa tablica na webu ne zamjenjuje CSV ili XML datoteku.
Stanje izvora provjereno: Odluke počinju vrijediti 1. listopada 2026. Vodič razlikuje obveze iz odluka, službena pojašnjenja i naše preporuke za organizaciju rada. Svi brojčani primjeri su ilustrativni, a ne stvarni cjenici klijenata.
Vodič je informativan i nije individualno pravno mišljenje. Za dvojben obuhvat, reguliranu djelatnost ili iznimku zatražite potvrdu nadležnog tijela ili pravnog savjetnika. Softver sam po sebi nije jamstvo pravne usklađenosti. Otvorite službene izvore i datume dokumenata.
- Što je sidrena cijena
- Tko je obveznik i gdje početi
- Referentni datumi i rokovi
- Kako utvrditi povijesnu cijenu
- Nove stavke, paketi i promjene
- Prikaz aktualne i sidrene cijene
- Akcije i najniža cijena u 30 dana
- CSV, XML, PDF i API
- Podaci u cjeniku usluga i proizvoda
- Objava do 08:00 i javna arhiva
- Poslovnice, webshop i nazivi datoteka
- Saloni, fitness i druge usluge
- Obrt, servis i rad po ponudi
- Restorani, kafići i catering
- Apartmani, hoteli i rezervacije
- Trgovine, webshopovi i OPG-ovi
- IT, digitalne usluge i pretplate
- Ljekarne, financije i posebna pravila
- Web, oglasi i društvene mreže
- Izvedba za statički web, CMS i webshop
- Što pripremiti za prilagodbu
- Tri primjera provedbe
- Kontrolna lista i česte pogreške
- Česta pitanja
- Službeni izvori i daljnje provjere
1. Što je sidrena cijena, a što nije
Sidrena ili dodatna cijena predstavlja povijesni podatak za usporedbu s današnjom maloprodajnom cijenom. Ne određuje koliko morate naplaćivati danas i nije opća zabrana poskupljenja. U odluci o isticanju upotrebljava se naziv dodatna cijena, dok se izraz sidrena cijena pojavljuje i u opisu sadržaja digitalnog cjenika.
Za pravilno vođenje trebate odvojiti barem tri podatka: aktualni iznos, referentni iznos i datum na koji se referentni iznos odnosi. Promjena aktualne cijene ne smije automatski promijeniti povijesni podatak. Ako naknadno otkrijete pogrešku, ispravak treba imati provjerljiv razlog i trag izmjene.
Nemojte zamijeniti sidrenu cijenu s preporučenom cijenom proizvođača, nabavnom cijenom, proizvoljnom precrtanom cijenom ili najnižom cijenom prije sniženja. To su različiti podaci. Ovo nije marketinška tehnika prikazivanja skupljeg paketa kako bi drugi paket izgledao povoljnije.
Pravni temelj: Odluka o isticanju dodatne cijene, NN 101/2026-1212.
2. Tko je obveznik i kako pronaći svoj slučaj
Ministarstvo obuhvat veže uz prodaju robe i pružanje usluga potrošačima. Nije presudno jeste li društvo, obrt, samostalna djelatnost ili OPG. Najprije utvrdite kome prodajete, što naplaćujete i kojim kanalima. Nije ispravno svim poslovnim subjektima automatski pripisati potpuno iste obveze.
| Vaš slučaj | Što provjeriti i pripremiti |
|---|---|
| Usluge ili roba za potrošače, s webom | Prikaz dodatne cijene i digitalni cjenik. Web ne mora imati košaricu ni online plaćanje. |
| Prodaja potrošačima bez weba | Provjeriti obvezu isticanja u poslovnom prostoru i oglašavanju. Odluka o digitalnoj objavi ne nalaže sama po sebi izradu novog weba. |
| Samo Facebook ili Instagram profil | Društveni profil nije uspostavljena mrežna stranica prema pojašnjenju. To ne ukida pravila za oglašavanje cijena. |
| Isključivo poslovni kupci, B2B | Potvrditi da nema prodaje potrošačima. Ne primjenjivati B2C zaključke bez provjere stvarnog poslovanja. |
| Mješoviti B2B i B2C | Razdvojiti potrošački cjenik od individualnih poslovnih uvjeta. B2B prodaja ne uklanja obveze u potrošačkom dijelu. |
| Ponuda ovisi o opsegu posla | Popisati obračunske elemente umjesto izmišljanja jedne fiksne cijene za sve narudžbe. |
| Smještaj, platforma ili regulirana djelatnost | Pročitati odgovarajuće poglavlje i provjeriti točan doseg iznimke. Iznimka za jedan prikaz nije automatsko oslobođenje od svega. |
Izvori: Ministarstvo, poglavlja 1. i 2.1. te HOK upute o B2C poslovanju. Za graničan slučaj sačuvajte pisani odgovor nadležnog tijela uz dokumentaciju cjenika.
3. Koji datum pripada kojoj cijeni
- 1. listopada 2026. početak je primjene dviju odluka. Nije datum koji se automatski upisuje uz sve povijesne cijene.
- 10. rujna 2026. referentni je datum za novouključene proizvode i usluge koji su tada već bili u ponudi.
- 2. svibnja 2025. ostaje za ranije obuhvaćene proizvode iz odgovarajućih kategorija hrane, pića, kozmetike, čišćenja, toaletnih potrepština i proizvoda za kućanstvo. Ne prelaze svi ti zapisi na rujanski datum.
- Datum prvog uvrštenja važan je za doista nove proizvode i usluge uvedene nakon 10. rujna 2026., prema službenom pojašnjenju.
Salon koji naplaćuje tretmane i prodaje kozmetiku zato može imati više referentnih datuma u istom poslovanju. Datum treba čuvati po stavci. Ako je zajednički za cijelu tablicu, može se jasno navesti u zaglavlju; kod mješovitog cjenika mora biti nedvojbeno koji datum pripada kojoj stavci.
Zašto se spominje i 17. studenoga 2026.?
Izmjene Zakona o zaštiti potrošača određuju zaseban početak primjene izmijenjenog članka 7. stavaka 1. do 9., koji uređuje i baznu cijenu te objavu cjenika. Taj datum nije odgoda listopadskih odluka. Prije toga treba ponovno provjeriti propise i provedbene pravilnike, a datume u softveru ne zaključati tako da ih nije moguće prilagoditi.
Izvori: Odluka 1212, točke II., IV. i VI., pojašnjenje, točka 1.3. i NN 59/2026-728, članci 4. i 66.
4. Kako pronaći i dokazati povijesnu cijenu
Krenite od tada važećeg cjenika, povijesti ERP-a ili blagajne, izvoza webshopa, arhive promjena i sigurnosnih kopija. Račun može pomoći, ali pojedinačan račun s popustom nije sam po sebi dokaz redovne cijene. Provjerite isti proizvod, istu varijantu, poslovnicu, obračunsku jedinicu i opseg usluge.
- Za svaku stavku odredite primjenjivi referentni datum.
- Pronađite izvor koji je vrijedio toga dana i utvrdite je li tada trajala akcija ili poseban uvjet.
- Usporedite opis: masaža od 30 minuta nije ista stavka kao masaža od 60 minuta.
- Zabilježite izvor i osobu koja je provjerila iznos. Dokaznu dokumentaciju držite interno, bez osobnih podataka kupaca u javnom izvozu.
- Označite neriješene stavke i razjasnite ih prije konačne objave.
Ako podatka nema, nemojte upisati nulu, procjenu ili današnju cijenu samo da polje bude popunjeno. Današnju cijenu možete potvrditi kao istu povijesnu cijenu tek kada za to postoji stvarna osnova. Status interne provjere nije zamjena za obvezni podatak u konačnom cjeniku. Zatražite pojašnjenje ako povijest nije moguće pouzdano rekonstruirati.
Pravila za redovnu cijenu, akcije i posebne uvjete: Ministarstvo, točka 1.3. Gornji postupak čuvanja dokaza naša je organizacijska preporuka.
5. Nove stavke, paketi, promjene naziva i nedostupni proizvodi
Nova usluga nakon referentnog datuma
Ako je usluga prvi put ponuđena 20. rujna 2026. za 45 €, zabilježite tu početnu cijenu i taj datum. Nemojte prikazati da je imala cijenu 10. rujna ako tada nije postojala. Ilustrativna oznaka može glasiti: Cijena pri prvom uvrštenju 20. 9. 2026.: 45,00 €.
Promjena šifre nije novi proizvod
Promjena internog identifikatora, naziva ili kataloškog broja ne briše povijest iste robe. Pri migraciji webshopa sačuvajte vezu između stare i nove oznake. To je posebno važno kad se isti artikl ponovno uvozi iz drugog sustava.
Novi paket ili samo novo ime?
Za paket zabilježite sadržaj, trajanje, uključenu količinu i pravila korištenja. Ako samo preimenujete istu uslugu, nemojte je bez osnove tretirati kao novu. Ako se opseg bitno promijenio, dokumentirajte razliku i po potrebi provjerite klasifikaciju. Ne uspoređujte paket četiri termina s jednim terminom kao da je riječ o istoj stavci.
Proizvod je bio u ponudi, ali ga nije bilo na zalihi
Službeno pojašnjenje upućuje na cijenu evidentiranu u sustavu na referentni datum. Trenutačna nedostupnost nije razlog za izmišljanje nove povijesne cijene. U aktualnom digitalnom cjeniku dostupnost se zasebno vodi za konkretno prodajno mjesto.
Izvori: Ministarstvo, točke 1.3. i 2.5. te HOK, posebna pitanja za uslužne djelatnosti.
6. Kako prikazati cijene na webu i u prostoru
Dodatna cijena treba biti uz aktualnu cijenu, jasno povezana s istom uslugom ili proizvodom. Zasebna skrivena stranica s povijesnim iznosima nije zamjena. Ministarstvo preporučuje jednostavnu oznaku s datumom; nije nužno posjetitelju isticati stručni izraz sidrena cijena.
| Usluga | Aktualna cijena | Cijena na 10. 9. 2026. |
|---|---|---|
| Tretman, 30 minuta | 30,00 € | 30,00 € |
| Tretman, 60 minuta | 55,00 € | 50,00 € |
Prvi redak pokazuje da se isti iznos prikazuje i kada cijena nije mijenjana. Drugi prikazuje usporedbu bez tvrdnje da je riječ o akciji. Nemojte povijesnu cijenu automatski precrtavati ili uz nju računati marketinški popust: referentna cijena nije dokaz aktualnog sniženja.
Za web provjerite kartice ponude, detalje proizvoda, cjenik, mobilni prikaz i promotivne elemente. Za prostor provjerite oznake uz robu, jelovnike, cjenike na recepciji i druge površine na kojima prikazujete cijene. Oba iznosa moraju ostati razumljiva i bez prelaska mišem preko ikone.
Izvor: Ministarstvo, poglavlje 1. i točka 1.1. Preporuke o mobilnom prikazu i hover elementima služe boljoj čitljivosti.
7. Akcije: sidrena cijena nije najniža cijena u 30 dana
Kod sniženja treba zasebno provjeriti pravila o najnižoj prethodnoj cijeni. Sidrena cijena ne zamjenjuje tu evidenciju. U slučaju opisanom u pojašnjenju za proizvod na akciji mogu se prikazivati tri iznosa: aktualna snižena cijena, najniža cijena u prethodnih 30 dana i sidrena cijena.
Ilustracija, ne stvarna ponuda: proizvod se sada prodaje za 80 €, najniža cijena u mjerodavnom prethodnom razdoblju bila je 90 €, a sidrena cijena 100 €. Nemojte popust oglašavati kao 20 % samo zato što je 100 € povijesna sidrena cijena; osnovu za oglašavanje sniženja provjeravate po zasebnim pravilima.
Ako je na sam referentni datum trajala akcija, Ministarstvo navodi prethodnu redovnu cijenu prije tog posebnog oblika prodaje kao dodatnu cijenu. Isto tako, iznos s povlasticom za određenu skupinu ili način plaćanja ne treba zamijeniti redovnu referentnu cijenu.
Za usluge, lojalnost, personalizirane popuste i posebne režime ne primjenjujte pojednostavljeni primjer za robu bez dodatne provjere. Izvor: Ministarstvo, točke 1.3. i 1.5.
8. CSV, XML, PDF i API: što je dovoljno
Za strojno čitljivu objavu odluka predviđa CSV ili XML. Nije potrebno obvezno imati oba. PDF, fotografija, Word dokument ili obična Excel datoteka mogu biti dodatni materijal za ljude, ali sami ne zamjenjuju propisani format. Ni HTML tablica sama po sebi nije CSV ili XML.
Praktično rješenje je vidljiv cjenik za posjetitelje, poveznica za preuzimanje aktualne datoteke i javna arhiva. Preuzimanje treba raditi bez korisničkog računa. CAPTCHA, zahtjev za prijavu ili blokada automatiziranih preuzimanja ne smiju onemogućiti svrhu objave.
Treba li graditi poseban REST API?
Ne samo zbog ove obveze. Ministarstvo pojašnjava da javna CSV ili XML objava u praksi omogućuje traženi strojni dohvat. API može biti koristan za dovod podataka iz ERP-a ili webshopa, ali to je način integracije, ne razlog da se malom salonu prodaje nepotrebno složen sustav.
CSV datoteka mora stvarno sadržavati tablične podatke. Preimenovanje datoteke iz PDF u CSV ne pretvara njezin sadržaj. Ispravnost provjerite otvaranjem u drugom programu i automatskim čitanjem, ne samo klikom na poveznicu.
Izvori: Odluka o objavi cjenika, NN 101/2026-1213 i Ministarstvo, točka 2.2.
9. Koje podatke treba sadržavati cjenik
Usluge
- Naziv usluge koji nedvojbeno opisuje što kupac dobiva.
- Maloprodajna cijena.
- Informacija o primjeni posebnog oblika prodaje i njegov naziv, kada se primjenjuje.
- Dodatna odnosno sidrena cijena.
U evidenciji je praktično imati i vlastitu oznaku usluge, obračunsku jedinicu, pripadajući referentni datum, početak važenja i izvor povijesnog podatka. To su dodatna organizacijska polja, a ne tvrdnja da ih odluka sve propisuje kao zasebne stupce za usluge.
Proizvodi
| Podatak | Provjera |
|---|---|
| Naziv i šifra | Razlikuju li se varijante, veličine i pakiranja? Šifra treba ostati poveziva kroz uvoze. |
| Marka | Ne zamijeniti nazivom kategorije. Nedostajući podatak razjasniti, ne izmišljati marku. |
| Jedinica mjere i cijena za jedinicu | Navode se kada su primjenjive. Cijena pakiranja nije isto što i cijena po kilogramu ili litri. |
| Maloprodajna cijena | Uskladiti s cijenom za potrošača u istom prodajnom kanalu. |
| Poseban oblik prodaje i njegov naziv | Razlikovati redovnu prodaju od akcije ili drugog posebnog oblika. |
| Sidrena cijena | Povezati s ispravnim datumom; ne računati je iz današnje cijene. |
| Barkod | Prema pojašnjenju navodi se ako je primjenjiv. Ne generirati izmišljeni EAN. |
| Dostupnost | Stvarno stanje dostupno/nedostupno za pojedino prodajno mjesto pri objavi. |
Dogovorite dosljedan zapis iznosa, znakova i praznih vrijednosti. CSV razdjelnik, kodiranje i nazivi internih stupaca u tehničkom projektu nisu automatski državno propisana shema. Uskladite datoteku sa svim traženim sadržajem i aktualnim službenim uputama.
Izvori: Odluka 1213, točke III. i IV. i Ministarstvo, točka 2.5. HOK objavljuje početne Excel predloške; prije javne objave potreban je odgovarajući izvoz.
10. Kada objaviti promjenu i koliko čuvati arhivu
Proizvodi: objava se ažurira jednom dnevno radnim danom, najkasnije do 08:00 za tekući dan. Usluge: ažuriranje prati promjenu cijene, najkasnije do 08:00 na dan stupanja izmjene na snagu. Prema Ministarstvu promjena unutar dana ne zahtijeva dodatnu dnevnu objavu datoteke. To ne znači da smijete potrošaču prikazivati netočnu aktualnu cijenu.
Za usluge koje mjesecima imaju isti cjenik ne treba bez razloga svaki dan stvarati novu identičnu verziju. Važeća verzija mora ostati dostupna i kada je starija od 30 dana. Pri objavi nove verzije prethodne se ne smiju jednostavno prepisati na istom arhivskom URL-u.
Odluka propisuje 30-dnevnu dostupnost objavljenih cjenika, a pojašnjenje govori o najmanje 30 dana od objave prethodnih verzija. Kao konzervativnu tehničku politiku preporučujemo čuvati svaku zamijenjenu verziju još najmanje 30 dana nakon zamjene, uz trajnu dostupnost aktualne. To je preporuka za dulje čuvanje, ne preoblikovanje zakonskog roka.
Kako izbjeći propuštenu objavu
- Promjene pripremiti unaprijed s datumom početka važenja.
- Automatsku objavu zakazati dovoljno prije 08:00, uz hrvatsku vremensku zonu i ljetno/zimsko računanje vremena.
- Prikazati zadnju uspješnu objavu i upozoriti odgovornu osobu ako postupak zakaže.
- Provjeriti broj stavki i valjanost izvoza prije zamjene aktualne datoteke.
- Kod pogreške sačuvati posljednju ispravnu verziju, ali odmah riješiti zastarjelost: stara datoteka nije dokaz da je nova obveza izvršena.
Izvori za rokove: Odluka 1213, točka II. i Ministarstvo, točka 2.3. Raspored, provjere i upozorenja su preporuke za pouzdanu izvedbu.
11. Više poslovnica, webshop i naziv datoteke
Prema pojašnjenju zasebna datoteka potrebna je za svaku lokaciju, i kada su asortiman i cijene jednaki. Webshop ima zasebnu datoteku. Za robu je važan razlog i dostupnost po prodajnom mjestu: zaliha u jednom gradu ne znači da je proizvod dostupan u drugoj poslovnici.
Naziv datoteke treba povezati oblik ili vrstu objekta, adresu, oznaku objekta, broj pohrane te datum i vrijeme. Ako nemate interne oznake, uvedite jednostavnu stabilnu oznaku. Redni broj pohrane označava objavu, ne broj računa i ne broj artikla.
vrsta-objekta_adresa_oznaka-objekta_broj-pohrane_datum_vrijeme.csv
Gornji zapis je obrazac za razumijevanje, a ne datoteka spremna za objavu s tim doslovnim nazivom. Stvarne podatke i tehnički zapis naziva uskladite s uputama. Za web-only ili terenski posao razjasnite adresu i oznaku odgovarajućeg poslovnog mjesta; nemojte izmišljati fizičku poslovnicu.
U javnoj arhivi grupirajte verzije po objektu, s datumom objave i jasnim preuzimanjem. Nemojte različite poslovnice stavljati pod isti naziv datoteke pa novu objavu slučajno zapisati preko druge lokacije.
12. Saloni, masaže, fitness, edukacije i druge usluge
Za fiksne usluge krenite od stvarnog popisa onoga što naplaćujete: tretman, šišanje, individualni termin, grupni program ili paket dolazaka. U nazivu ili opisu razlikujte trajanje i opseg. Kratki tretman i produženi tretman ne smiju slučajno dobiti istu povijesnu cijenu zbog sličnog naziva.
- Salon ili masaža: ista stavka i isti datum u tiskanom cjeniku, web ponudi i pripadajućem digitalnom izvozu.
- Fitness ili pilates: razlikovati pojedinačni dolazak, mjesečnu članarinu, broj uključenih termina i individualni trening.
- Tečajevi: jasno navesti prodaje li se školski sat, susret, cijeli program ili pretplata. Ne zamijeniti cijenu po polazniku ukupnom cijenom grupe.
- Paket termina: sačuvati opis onoga što je bilo uključeno na referentni datum. Uslugu proširenu novim sadržajem ne uspoređivati bez provjere.
- Prodaja proizvoda uz uslugu: kozmetika ili druga roba traži i proizvodne podatke; uslužni izvoz nije dovoljan za robu.
Ilustrativno, studio s 12 fiksnih usluga i jednom lokacijom može krenuti s provjerenom tablicom, prikazom na webu, CSV datotekom i arhivom. Nije potreban webshop samo zato da se objavi cjenik. Ako nudite reguliranu zdravstvenu uslugu, dodatno provjerite sektorska pravila; nemojte je automatski izjednačiti s wellness tretmanom.
Primjena na djelatnosti iz ovog poglavlja praktičan je primjer općih pravila iz službenog pojašnjenja, a ne zaseban popis novih iznimaka.
13. Obrtnici, servisi, građevinski radovi i pojedinačne ponude
Električar, monter, serviser ili izvođač radova često ne može unaprijed izračunati ukupnu cijenu bez pregleda. Službeno pojašnjenje za takve slučajeve govori o elementima od kojih se formira konačna cijena. Ne traži se objava svake pojedinačne kalkulacije izrađene za konkretnog potrošača.
Primjer obračunskih elemenata može biti sat rada, izlazak na teren, dijagnostika, kilometar prijevoza ili rad po četvornom metru, ako tako stvarno poslujete. Za svaki element treba razumjeti aktualnu i pripadajuću povijesnu cijenu. Materijal koji se zasebno prodaje razmotrite i kao robu, umjesto da ga neodređeno sakrijete pod uslugu.
Je li dovoljno napisati cijena na upit?
Ta oznaka sama ne rješava pitanje cjenika obračunskih elemenata. Ako imate utvrđenu satnicu ili druge tarife, pripremite ih. Ako doista nema unaprijed definiranih elemenata ili je model neuobičajen, nemojte izmišljati tarife radi tablice, nego tražite pojašnjenje za konkretan način poslovanja.
Što s cijenama od određenog iznosa?
Opis treba objasniti koji minimalni opseg taj iznos pokriva i što može promijeniti konačnu cijenu. Sama oznaka od nije iznimka od pravila. Za digitalni cjenik utvrdite stvarnu jedinicu ili element naplate, a složeniji slučaj potvrdite prije objave.
Ne objavljujte imena kupaca, njihove adrese, sadržaj individualnih ugovora ili privatne ponude u javnoj arhivi cjenika. Izvor: Ministarstvo, točke 1.3. i 2.5.
14. Restorani, kafići, jelovnici i catering
Prvo razdvojite ugostiteljsku uslugu od eventualne maloprodaje robe. Nemojte samo prema riječi hrana ili piće svaku stavku jelovnika automatski prebaciti na datum 2. svibnja 2025. Taj datum ostaje za stavke koje su bile obuhvaćene ranijom mjerom; ugostiteljske usluge Ministarstvo navodi među uslugama u novom obuhvatu.
Za pojedino jelo, piće ili uslužni paket provjerite porciju, količinu, uključene dodatke i kanal prodaje. Različita veličina porcije nije ista usporedba. Promijenite sve relevantne prikaze cijena: jelovnik, kartu pića, web, QR cjenik i druge cjenike koje koristite. QR kod je put do sadržaja, a ne zaseban propisani format.
Kod cateringa i događanja konačna cijena može ovisiti o broju osoba, meniju, osoblju, prijevozu i opremi. Pripremite postojeće obračunske elemente ili stvarne fiksne pakete. Ne objavljujte svaku ponudu za svadbu niti proizvoljno svrstavajte različite menije pod istu cijenu.
Ako poslujete na više lokacija, provjerite zasebne digitalne datoteke za objekte. Činjenica da isti jelovnik već postoji na dostavnoj platformi nije automatski zamjena za Vašu obvezu na vlastitom webu. Pravila za posrednika i za pružatelja usluge nisu ista.
Izvor za razvrstavanje i postupanje: Ministarstvo, točke 1.1., 1.2., 1.3. i 2.4.
15. Apartmani, hoteli i rezervacijski sustavi
Važna granica iznimke: Ministarstvo navodi da se obveza isticanja dodatne cijene ne primjenjuje na cijene smještaja prikazane kroz vlastite rezervacijske sustave ni na posredničkim platformama za iznajmljivanje smještaja. To nije isto što i tvrdnja da je svaki iznajmljivač oslobođen svih obveza, na svim mjestima i za sve dodatne usluge.
Razdvojite rezervacijski prikaz po datumima, javni statični cjenik na vlastitom webu, informacije u objektu i dodatne usluge koje posebno naplaćujete. Zatim zasebno provjerite digitalnu objavu cjenika. Iznimku vezanu uz prikaz dodatne cijene ne prenosite bez potvrde na drugu odluku o objavi datoteka.
- Popišite vlastiti web, booking engine i posredničke kanale koje koristite.
- Razlikujte tip smještaja, broj osoba, sezonu, uključene usluge i uvjete otkaza.
- Odvojite vlastite usluge od naknada koje potrošaču naplaćuje platforma.
- Za tarife koje nije moguće smisleno usporediti zatražite pisano sektorsko pojašnjenje, umjesto da jedan rujanski iznos preslikate na sve termine.
Primjerice, dodatno naplaćen wellness ili prijevoz nije samim time cijena smještaja u rezervacijskom sustavu. Njegov obuhvat provjerava se zasebno. Izvor: Ministarstvo, točka 1.1. i poglavlje 2.
16. Maloprodaja, webshopovi, varijante i OPG-ovi
Za trgovinu je najveći posao često kvaliteta podataka, ne crtanje još jednog retka ispod cijene. Treba povezati šifru, barkod, marku, pakiranje, jedinicu, prodajno mjesto, raspoloživost i povijest cijena. OPG koji prodaje potrošačima ne preskače provjeru zato što nije klasičan trgovački lanac.
Varijante proizvoda
Za različite veličine, pakiranja ili druge varijante s različitim cijenama čuvajte odgovarajuću vezu prema njihovim podacima. Kao tehničku preporuku, prikaz sidrene cijene ažurirajte zajedno s odabranom varijantom. Ne prikazujte cijenu najmanjeg pakiranja ispod cijene većeg pakiranja.
Webshop uz fizičku trgovinu
Prema Ministarstvu webshop dobiva zaseban digitalni cjenik. Ako cijene u webshopu i poslovnici nisu iste, ne izvozite jedan zajednički iznos samo zato što se radi o istom artiklu. Dostupnost također mora odgovarati prodajnom mjestu, a ne ukupnom skladišnom stanju cijele tvrtke.
Proizvodi po narudžbi i sezonski asortiman
Za individualno izrađenu robu primjenjuje se objašnjenje o elementima cijene. Za artikl koji ostaje u asortimanu, ali je trenutačno nedostupan, vodite stvarni status. Nemojte lažno označiti sve proizvode dostupnima da bi izvoz izgledao potpun.
Povezivanje webshopa i izvoza iz istog izvora smanjuje pogreške. Međutim, postojeći checkout, običan Google feed ili XML sitemap ne znače da već imate propisani digitalni cjenik. Treba provjeriti konkretan sadržaj, lokacije, rokove i arhivu.
Izvori: Odluka 1213, točka III. i Ministarstvo, točke 2.4. i 2.5.
17. IT usluge, web paketi, hosting, članarine i pretplate
Prvo utvrdite prodajete li potrošačima ili isključivo poslovnim kupcima. Javno prikazana ponuda web usluga nije dovoljan podatak za zaključak o svim obvezama konkretne tvrtke. Ako poslujete i s potrošačima, razmotrite taj dio ponude zasebno i uskladite opseg s nadležnim savjetnikom.
Za stvarne fiksne pakete evidentirajte što cijena uključuje: broj sati, trajanje pristupa, jednokratno postavljanje ili ponavljajuću uslugu. Cijena mjesečne pretplate nije usporediva s ukupnim godišnjim iznosom bez jasne obračunske jedinice. Kod cijene izražene mjesečno uz obvezno godišnje plaćanje jasno objasnite uvjet.
Podršku, hosting i rad po satu nemojte miješati ako su zasebne usluge. Ako je projekt individualan, polazište su stvarni elementi obračuna, a ne javna objava procjene za svakog klijenta. Ako paket naknadno dobije više sati ili dodatne funkcionalnosti, sačuvajte prethodni opis i provjerite radi li se o istoj ili novoj usluzi.
Jednokratna početna naknada, redovita obnova i promotivno prvo razdoblje nisu isti iznos. U evidenciji ih treba razlikovati. Ne označavajte cijenu obnove kao sidrenu samo zato što je viša od cijene prvog razdoblja.
Ovo su primjeri primjene općih pravila, a ne posebna odluka za IT industriju. Temelj: Ministarstvo, obuhvat potrošača i točka 1.3.
18. Ljekarne, financijske usluge i drugi posebni režimi
Za ljekarne Ministarstvo posebno navodi prodaju krajnjim potrošačima u OTC asortimanu i ostale proizvode koji nisu lijekovi na recept. Nemojte iz toga zaključiti da svaki lijek, usluga ili način financiranja ima isti tretman. Razvrstajte asortiman i provjerite sektorske propise.
Za financijske usluge pojašnjenje navodi obuhvat uz izuzeća za točno određene naknade i ograničenja iz posebnih zakona. Među obrađenim skupinama su naknade mirovinskih društava, depozitara i fondova, određeni troškovi upravljanja te ograničenja kamata kod potrošačkog i stambenog kreditiranja. Popis nije opće oslobođenje banaka, osiguranja ili svih financijskih usluga.
Za zdravstvene, druge regulirane ili zakonski tarifirane usluge provjerite odnos općih i sektorskih pravila. Za platforme razlikujte prodaju tuđih proizvoda i usluga od vlastite naknade koju platforma izravno naplaćuje potrošaču.
Za ove slučajeve prije tehničkog postavljanja tražite potvrđen popis stavki i njihov tretman. Uvoznik podataka ne treba nagađati primjenjuje li se iznimka na naknadu. Pročitajte cijeli popis financijskih izuzeća na početku službenog PDF-a te točku 1.1.
19. Što s cijenama na webu, u oglasima i na društvenim mrežama
Odluka obuhvaća i isticanje dodatne cijene pri relevantnom oglašavanju cijena. Zato nemojte popraviti samo glavnu stranicu cjenika, a ostaviti stare kartice paketa, bannere i odredišne stranice oglasa. Sama poveznica na detalje nije zamjena za provjeru onoga što oglas mora prikazati.
Praktična kontrola treba obuhvatiti aktivne objave s cijenama, Google i Meta oglase, promotivne grafike, cjenovne dodatke, web kataloge i tiskane materijale koji se pripremaju za novu primjenu. Za ograničene formate provjerite način ispravnog prikaza; mala površina nije automatska iznimka.
Službeno pojašnjenje navodi posebnosti za TV i radio, programe vjernosti i pogodnosti određenih skupina. Također obrađuje skupno oglašavanje trgovačkih lanaca s različitim cijenama. Te iznimke nemojte proširivati na svaki digitalni oglas ili svaki više-lokacijski posao.
Preporučujemo odvojiti uredničku evidenciju od javnog cjenika: gdje se cijena prikazuje, tko mijenja kreativu i kada je provjerena. Povijesna objava i aktivna prodajna kampanja nisu isti operativni slučaj; dvojbenu situaciju razjasnite prije ponovne promocije.
Izvori: Odluka 1212, točka II. i Ministarstvo, točke 1.3. i 1.4. Za organizaciju kampanja pogledajte i Meta Ads vodič te Google Ads vodič.
20. Koje rješenje odabrati za svoj web
Sljedeće mogućnosti su tehničke preporuke. Propis ne nalaže određeni CMS, plaćeni dodatak ni pretplatničku platformu. Odabir ovisi o broju stavki, lokacija, učestalosti promjena i pouzdanosti postojećeg izvora.
Jednostavna statička stranica i rijetke promjene
Može biti dovoljan provjeren izvorni cjenik, prilagođen HTML prikaz, javna CSV datoteka i arhiva. Ručna objava je moguća, ali netko mora preuzeti odgovornost za svaki novi cjenik i rok. Datoteke se ne smiju prepisivati tako da nestaju potrebne stare verzije. Za svakodnevne proizvodne objave ručni proces brzo postaje rizičan.
CMS s unosom kroz administraciju
Klijent uređuje stavke na jednom mjestu, a sustav iz istih podataka stvara prikaz i izvoz. Povijesni iznos treba imati odvojeno polje, datum i ograničene ovlasti izmjene. Korisno je unaprijed pripremiti cijenu s datumom početka primjene umjesto mijenjanja usred noći.
Drupal i Drupal Commerce
Za običan uslužni web nisu potrebni košarica ni Commerce. Standardna polja i revizije mogu čuvati podatke, a izdvojeni postupak objave generirati datoteke i arhivu. Ako Commerce već postoji, povezuje se njegov katalog i cijene, uz dodatnu povijesnu evidenciju. Ne treba ručno održavati dva paralelna kataloga.
WordPress, WooCommerce i druge trgovine
Postojeći dodatak treba provjeriti po funkcijama, ne samo po nazivu. Testirajte različite referentne datume, varijacije, akcije, lokacije, dostupnost, raspored i arhivu. Provjerite što ostaje dostupno nakon prestanka pretplate ili promjene izvođača. Samo dodavanje tekstualne oznake na proizvod ne rješava sve ostalo.
ERP, blagajna, rezervacijski sustav ili API
Dogovorite koji je sustav mjerodavan za koju vrijednost. API za aktualne cijene možda nema povijest za referentni dan. Uvoz treba provjeravati zapise, sprečavati duplikate i zaustaviti objavu ako izvor iznenada vrati prazan katalog. Automatizacija ne može pouzdano rekonstruirati nepostojeće povijesne podatke.
Javno preuzimanje treba ostati na webu obveznika, bez ovisnosti o tuđoj prijavi. Ako koristite vanjski servis, provjerite način dostupnosti, izvoz podataka i nastavak rada pri prekidu usluge. Vodič za poslovne web stranice pomaže pri odabiru opsega i tehnologije.
21. Što pripremiti prije prilagodbe weba
Za početnu procjenu ne trebaju pristupi bankovnim računima, osobni podaci kupaca ili cijela poslovna baza. Pošaljite aktualni cjenik i opis načina poslovanja, a pristup sustavima dogovorite tek kada je poznat potreban opseg.
- Navedite prodajete li potrošačima, poslovnim kupcima ili oboma, te proizvode, usluge ili oboje.
- Pripremite postojeći cjenik i provjerljive povijesne podatke s datumima.
- Popišite lokacije, njihove oznake i eventualni webshop.
- Odvojite nove stavke, akcije, pakete, obračunske elemente i neriješene slučajeve.
- Opišite gdje sada mijenjate cijene: Excel, CMS, blagajna, ERP ili drugi sustav.
- Odredite osobu koja odobrava podatke i osobu koja provjerava objavu.
- Navedite koliko često mijenjate cijene i kada najčešće počinju vrijediti.
- Pripremite popis webova, oglasa i tiskanih cjenika koje treba uskladiti.
U radnoj tablici korisno je imati: oznaku stavke, naziv, vrstu, obračunsku jedinicu, lokaciju, aktualni iznos, referentni iznos, referentni datum, početak primjene, izvor i status interne provjere. Javna datoteka i interna radna tablica nisu isti dokument; interni komentari i osobni podaci ne izvoze se javno.
HOK-ova stranica s predlošcima za proizvode i usluge korisno je polazište. Predložak nije potvrda da su Vaši podaci ili klasifikacija ispravni.
22. Tri praktična primjera provedbe
Primjer A: salon s jednom lokacijom
Salon ima 15 usluga, web bez prodaje i dokumentiran cjenik od 10. rujna. Najprije uspoređuje nazive i trajanja, potvrđuje povijesne iznose te ažurira tiskani i web cjenik. Objavljuje CSV i arhivu. Kada odluči promijeniti cijenu od ponedjeljka, priprema novu verziju unaprijed i provjerava javnu objavu do primjenjivog jutarnjeg roka. Ako kasnije počne prodavati kozmetiku, proširuje evidenciju i na robu.
Primjer B: servis koji radi po ponudi
Servis utvrdi da potrošačima posebno obračunava izlazak, dijagnostiku i sate rada. Za te elemente priprema aktualne i povijesne iznose te objašnjava način obračuna. Ponuda za konkretan popravak ostaje privatna. Dijelove koje zasebno prodaje provjerava kao proizvodni dio ponude. Nema izmišljene jedinstvene cijene za svaki mogući kvar.
Primjer C: dvije trgovine i webshop
Tvrtka već ima katalog u ERP-u. Povezuje stvarne šifre i lokacije, odvojeno unosi potvrđenu povijest te priprema tri izvoza. Automatizacija proizvoda objavljuje dnevne datoteke, provjerava broj stavki i bilježi pogreške. Test kupnje različite varijante potvrđuje da prikaz i izvoz koriste odgovarajuću cijenu. Stanje zalihe prve trgovine ne preslikava se automatski u drugu.
Ovo su ilustrativni procesi, ne potvrda da pojedini klijent nema dodatne sektorske obveze. Zajednički cilj je isti: provjeren podatak, razumljiv prikaz i pouzdana objava.
23. Kontrolna lista prije objave
- Utvrđen je potrošački obuhvat i dokumentirani posebni slučajevi.
- Svaka stavka ima ispravan identitet, jedinicu, referentni datum i provjerenu cijenu.
- Aktualna cijena ne prepisuje povijesnu; sniženja imaju odvojenu evidenciju.
- Prikaz je čitljiv na mobitelu, računalu i relevantnom fizičkom cjeniku.
- CSV ili XML sadrži potrebne podatke i otvara se bez prijave.
- Poslovnice i webshop imaju odgovarajuće datoteke i nazive.
- Provjereni su rok objave, vremenska zona i ponašanje pri pogrešci.
- Aktualni cjenik ostaje dostupan, a prethodne verzije imaju javnu arhivu.
- Provjereni su navodnici, zarezi, decimalni iznosi, hrvatski znakovi i vodeće nule u šiframa.
- Prazan ili nepotpun uvoz ne može tiho objaviti prazan katalog.
- Dodijeljene su odgovornosti za podatke, tehniku i praćenje novih pravila.
Najčešće pogreške
Jedan datum za sav asortiman; današnja cijena kopirana bez provjere; samo PDF; arhiva dostupna samo administratoru; ista datoteka stalno prepisana; proizvodna objava pokreće se tek posjetom webu; sve zalihe označene dostupnima; stari iznos ostaje u oglasu; rezervacijska iznimka protumačena kao oslobođenje cijelog poslovanja.
Tehnička kontrolna lista ne zamjenjuje pravnu provjeru. Za nadzor je korisno moći pokazati izvor podatka, odobrenje, objavljenu verziju i vrijeme objave. Ovdje ne navodimo jednu univerzalnu kaznu jer odgovornost ovisi o prekršaju i statusu subjekta; za detalje provjerite važeće propise i HOK-ove upute o nadzoru.
24. Česta pitanja
Moram li prikazati dodatnu cijenu ako nisam ništa poskupio?
Da, prema službenom pojašnjenju ističe se i kada je jednaka aktualnoj. Uz povijesni iznos treba biti razumljiv pripadajući datum. Točka 1.1.
Vrijedi li to i za web koji nema online kupnju?
Pojašnjenje digitalnu objavu obuhvaća i na prezentacijskim i informativnim webovima obveznika. Nepostojanje košarice samo po sebi nije iznimka. Točka 2.1.
Moram li napraviti web ako ga nemam?
Odluka o digitalnim cjenicima odnosi se na subjekte s uspostavljenim webom. Sama po sebi ne nalaže njegovu izradu. Ostale obveze prikaza i oglašavanja treba provjeriti zasebno. HOK upute.
Imam samo društvene mreže. Je li to isto što i web?
Prema Ministarstvu nije. Ali oglašavanje cijene na društvenoj mreži treba razmotriti odvojeno od pitanja objave datoteke na vlastitoj stranici. Točke 1.4. i 2.1.
Je li potreban i CSV i XML?
Ne. Odluka predviđa alternativne formate. Jedan ispravan, dostupan i ažuran format bolji je od dva izvoza s različitim podacima. Odluka 1213.
Mogu li zadržati PDF za klijente?
Možete imati dodatni čitljivi prikaz, ali PDF sam ne zamjenjuje propisani strojni format. Pazite da različiti prikazi ne sadrže različite cijene. Odluka 1213.
Moram li svaki dan ponovno objaviti isti uslužni cjenik?
Za usluge objava prati promjenu cijena; proizvodi imaju dnevni ritam. Važeći uslužni cjenik ostaje javno dostupan i ako dugo nije mijenjan. Točka 2.3.
Smijem li nakon 30 dana izbrisati aktualni cjenik?
Ne dok je važeći. Rok za dostupnost prethodnih objava nije dopuštenje da ostanete bez aktualnog javnog cjenika. Točka 2.3.
Što ako uvedem novu uslugu nakon 10. rujna?
Pojašnjenje predviđa cijenu pri prvom uvrštenju i oznaku tog datuma. Ne dodjeljuje se izmišljena cijena s dana kada usluga još nije postojala. Točka 1.3.
Što ako nemam sačuvan stari cjenik?
Provjerite druge vjerodostojne evidencije i sigurnosne kopije. Ne unosite nulu ni današnju cijenu bez osnove. Ako se podatak ne može pouzdano utvrditi, zatražite uputu za konkretan slučaj prije objave.
Moram li objaviti svaku ponudu kupcu?
Za individualne specifikacije Ministarstvo govori o elementima obračuna, ne o javnoj objavi svake privatne kalkulacije. Točka 2.5.
Imam tri poslovnice s istim cijenama. Je li dovoljna jedna datoteka?
Pojašnjenje traži zasebne datoteke po lokaciji i kada su cijene i asortiman jednaki. Webshop također ima svoju datoteku. Točka 2.4.
Jesu li apartmani potpuno izuzeti?
Ne može se izvesti takav opći zaključak. Navedena iznimka odnosi se na prikaz cijena smještaja kroz vlastite rezervacijske sustave i posredničke platforme. Ostale prikaze i digitalnu objavu treba zasebno provjeriti. Točka 1.1.
Može li alat sam pronaći sve stare cijene?
Samo ako su vjerodostojni povijesni podaci dostupni iz izvora koji se može povezati. Automatizacija pomaže preuzeti i provjeriti podatke, ali ne smije nagađati nedostajuće iznose.
Treba li javni API ili korisnički račun za preuzimanje?
Poseban API nije nužan; javni CSV ili XML može omogućiti strojni dohvat. Zahtjev za prijavom nije rješenje za javnu dostupnost. Točka 2.2.
Je li instalacija dodatka jamstvo usklađenosti?
Nije. Treba provjeriti podatke, obuhvat, prikaz, lokacije, rokove i rad sustava. Odgovornost za točnost poslovnih informacija ne nestaje kupnjom softvera.
Možemo li čekati 17. studenoga umjesto 1. listopada?
Listopadske odluke imaju vlastiti početak primjene. Datum iz izmjena Zakona ne treba tumačiti kao njihovu odgodu. Članci 4. i 66. Zakona i Odluka 1212.
25. Službeni izvori i što ponovno provjeriti
Prvo čitajte odluke i zakon, zatim aktualna pojašnjenja Ministarstva. HOK-ove upute i predlošci služe kao praktična pomoć. Zahtjev za izmjenom propisa ili medijska najava nisu isto što i objavljena izmjena. Posljednja provjera sadržaja ovog vodiča: 26. rujna 2026.
- NN 101/2026-1212: Odluka o isticanju dodatne cijene. Objavljena 11. rujna 2026.; određuje isticanje, referentne datume i početak primjene.
- NN 101/2026-1213: Odluka o objavi cjenika proizvoda i usluga. Formati, sadržaj, rokovi, naziv datoteka i strojni dohvat. Dostupan je i službeni PDF odluke.
- Ministarstvo gospodarstva: pojašnjenja za primjenu od 1. listopada. Objava od 22. rujna 2026. sa sažetkom i prilogom.
- Ministarstvo gospodarstva: detaljna pojašnjenja, PDF. Obuhvat, iznimke, nove stavke, rad po specifikaciji, oglasi, lokacije i digitalni cjenici.
- HOK: najvažnije informacije i prilozi. Stranica s uputama, webinarom, prezentacijom i Excel predlošcima za proizvode i usluge.
- HOK: objedinjene praktične upute, PDF. Kontrolna lista i pitanja za obrtnike; praktične smjernice treba čitati uz novija službena pojašnjenja.
- Dopis Ministarstva od 18. rujna 2026., PDF na HOK-u. Raniji dostavljeni dopis; za sektorske pojedinosti usporedite ga i s objavom Ministarstva od 22. rujna.
- NN 59/2026-728: izmjene Zakona o zaštiti potrošača. Posebno članci 4. i 66., vezani uz baznu cijenu i početak primjene odgovarajućih odredbi 17. studenoga 2026.
Prije objave stvarnog cjenika ponovno provjerite eventualne izmjene odluka, nove pravilnike, sektorska pojašnjenja i konkretni poslovni model. Preporučujemo odrediti osobu koja prati izvore i bilježi datum zadnje provjere. Sam datum tehničkog spremanja web-stranice nije dokaz nove pravne provjere.
Trebate prilagodbu cjenika na svom webu?
Pripremite aktualni cjenik, povijesne cijene i popis poslovnica. U upitu navedite vrstu djelatnosti, adresu weba, broj stavki i koristite li webshop ili drugi poslovni sustav. Tako možemo predložiti opseg prilagodbe prikaza, izvoza i arhive bez nepotrebnih funkcionalnosti.
Pravni obuhvat dvojbenih stavki potvrdite s nadležnim tijelom ili savjetnikom. Tehničko rješenje prilagođava se potvrđenim zahtjevima i dostupnim podacima.